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第123部分（第5页）

四十八。然而大地产的土地面积却一直保持原状：1835　年大地产的土地面积

占百分之七十二点零一，而1789　年时为七十二点七七。

在意大利的另一端，拿破仑在那不勒斯王国留下的印痕也是非常深刻

的。约瑟夫一登基，那里的改革就开始了，改革是在一批经他挑选的法国人

和意大利人，如萨利切蒂、米奥、迪马、罗德雷的儿子和李齐亚第律师等的

主持下实行的。他们首先改组各部，成立两个新的部，即内政部和国务秘书

部；接着设立参政院和审计院。省的区分继续存在，省下设若干县，而教区

则合并到市的行政机关中去，这是模仿法国共和三年宪法中市政府的组织。

省有省长，县有县令，官衔虽然不同，可以看出就是法国的郡守和县长，正

如法国的郡政务厅换了个名称叫省政府。省和县都设有议会，而公社基层单

位则交给一个“十人团”管理。但是，不再成立选民团：国王据根县令的建

议任命“十人长”。再从“十人长”提名的候选人中选择各级议会成员。按

照法国的模式改组了法院和警察局，并急忙建立了一支宪兵队。财政大臣的

任务特别艰巨：他以土地税和工业税取代旧制度下无数的租税；特权取消了；

国家收回了曾一度交由包税人承包的间接税；用借据或列入“国债大册”上

的债券来清理债务，由于借据转手要受损失，国家很快按市价把借据收买回

来：1808　年国债从一亿降到五千九百万金币。大部分收入来自国家的财产，

包括耶稣会教士的、空缺的主教的和许多被取缔了的隐修院的产业。这样的

概述仅仅提供了新政权在全国进行的统一、精简和清洗等艰巨工作的一个粗

浅的概念。取消挂名职务，禁止贿赂，分立司法和行政，设立公开的会计制

度，组织一个遵守纪律和尊重法律的官员队伍，这一切措施在这里比在皮埃

蒙特和伦巴第更属创举。

这里的封建制度的压迫比在意大利北部更严重，它是从1806　年8　月2

日开始明令废除的。男爵们保留其头衔及其本人的财产；但他们失去了司法

权，关于他们的土地和个人身分方面都要服从普通法。封建赋税和地租的问

题是根据法国制宪议会的原则解决的：对个人的权利，体现这些权利的租税

以及领主的独占权①都毫无条件地被彻底废除了；对物的权利被宣布为可赎买

的；包括库奥科在内的一个封建事务委员会负责执行这个法律。此外，通过

1807　年的法令开始进行土地改革：在这个地区村社公用和季节性放牧的丛林

和荒地占了大片土地；法令规定在村社之间按人口进行分配。而且还决定在

居民中间分配可耕的公地，优先分给那些已占有其中一部分土地的人，只要

他们已开垦和圈围了这部分土地，条件是交少量的地租。国家对迄今按年出

租的阿普利亚平原①改为自己派官收税；对宗教机构的产业也是由国家直接派

人收税。

当约瑟夫把?

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