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第78部分（第5页）

受到尊重，而与英、美的合作将得到推进。①

这是一个惊人的政策转变，也是对军方肆无忌惮的扩张战术失败的一次

坦率的承认。不幸的是，它来得太迟了。中国人对日本的亲善声明已完全失

去信任；西安事变已使中国空前团结。现在蒋介石的权威有赖于对日本采取

强硬立场。国际环境也正向着有利于中国的方向发展。到　１９３７　年初，全球性

萧条的最严重阶段已经过去。那年世界工业总产值首次超过　１９２９　年的水平，

而贸易额也恢复到　１９２９　年以前的程度。对外经济问题不再支配工业强国的外

交。伦敦、巴黎、莫斯科和其他首都都密切关心防止战争。最重要的是，富

兰克林？Ｄ．罗斯福总统愿意改变他在　１９３３—１９３７　年间的民族主义的、不合作

的和不一致的外交政策，回到胡佛－史汀生地区争端国际化的策略上来。他批

评了中立法规，确信美国必须再一次在世界事务中居于领导地位。在内维

尔？张伯伦　６　月出任首相后不久，罗斯福就邀请他来华盛顿共商世界问题。

在罗斯福的支持下，副国务卿萨姆纳？威尔斯呼吁召开一次国际会议，以制

定世界各国均须遵守的基本准则。尽管这些建议毫无结果，但它们表明了美

国开始重返国际舞台。②

在欧洲，国际主义的复苏在　１９３８　年慕尼黑协定里达到了顶峰。像威尔斯

所描述的那样，“该协定似乎要在公正和法律的基础上建立世界新秩序”。

正如　１９３１—１９３２　年的东亚，１９３７—１９３８　年是新国际主义——有时被称作‘绥

①《现代史资料：日中战争》。

②阿诺德？A。奥夫纳：《美国的姑息政策：美国的对外政策与德国，1933—1938年》。

靖’——的鼎盛时期。新国际主义表明主要强国避免战争的愿望，尽管是以

牺牲小国为代价的。然而　１９３７　年在亚洲，西方强国并不太倾向安抚日本，也

就是说不愿与日本合作来稳定政治关系。日本已变得比德国更置身其外，更

是一个地地道道的侵略者。日本政府如果打算说服其他强国相信它对它的对

华新政策承担义务，那么它需要采取有力步骤才行。１９３７　年　６　月　４　日近卫文

麿出任首相，其基本目标实际上是恢复在东亚的国际合作精神。广田重新被

任命为外务大臣，而结束日本在外交上的孤立曾经是他们的首要的目标。但

在这一关键时刻，卢沟桥事变毁掉了亚洲和平和稳定的所有前景。

根据大多数报导，７　月　７　日在北平郊外的开火不是预谋的。①这次事变确

实应当被抑止住，因为当时主要强国已有足够的能力来干预这场战争。德、

英、美、苏很快即将从政治上或军事上采取行动，以缓解日本的孤立情绪。

当其中几个强国于　１９３７　年　１１　月在布鲁塞尔会晤来讨论这一?

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