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第11部分（第1页）

在今后5—10年内，我国的光伏发电系统的应用一方面还将以户用光伏发电系统和建设小型光伏电站为主，解决偏远地区无电村和无电户的供电问题，将建设光伏发电20万千瓦，为200万户偏远地区农牧民（即目前我国1／3的无电人口）提供最基本的生活用电；另一方面，借鉴发达国家发展屋顶系统的经验，在经济较发达、城市现代化水平较高的大中城市，在公益性建筑物和其他建筑物以及在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源，此外，还将开展大型并网光伏系统的示范，为在光伏发电成本下降到一定水平时开展大型并网光伏系统的大规模应用做准备。到2010年和2020年，光伏系统在这3个方面的应用总量将达到约40万千瓦和180万千瓦。

2009年财政部下发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》；鼓励在建筑上应用光伏发电。对于单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6％；　2009年补助标准原则上定为20元Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。

2009年7月21日，国家财政部联合科技部和国家能源局发布财建＇2009＇397号公告，宣布金太阳示范工程正式启动。中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化，并制定了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》同时印发。

根据《暂行办法》规定，本次金太阳示范工程项目计划实施年限为2009年…2011年。补贴范围包括利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目，提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目，在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目，光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化，光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等五项。《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》财政补贴的项目，已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不在本办法支持范围。

工程要求单个项目装机容量不低于300kWp，建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年，并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30％。

对于符合条件的示范工程项目，并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。原则上每省示范工程总规模不超过20MW，全国采取财政补助方式支持不低于500MW的光伏发电示范项目

《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》与《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》的实施，将极大地促进我国太阳能发电事业的发展。

第二节　　　　太阳能热利用

1、太阳能热水器原理

真空管太阳能热水器自然循环工作原理示意图

工作原理

直插式全玻璃真空集热管太阳能热水器是利用真空集热管，具有的高吸收率和低发射率，将吸收的太阳辐射转换成热能，利用冷水比重大，热水比重小的特点，在真空管内形成冷水自上而下，热水自下而上的自然循环，使整个水的温度逐步升高，达到一定温度。

由于真空玻璃管是圆形的，具有对太阳广源自然跟踪的特点，再加上反光板的反射原理，使玻璃管四面受光面面俱到，集热效果时间更长，水温更高，即使高寒地区一年四季也可正常运行。

热水器结构与特点

2、我国太阳能热水器发展状况

太阳能热利用的应用领域包括热水供应、供暖和制冷。目前，太阳能供热水和供暖技术成熟，太阳能制冷技术尚处于研发阶段。太阳能热水器是太阳能热利用技术的主要应用产品，可供应热水和供暖。

中国太阳能热水器产业的发展始于上世纪80年代，90年代进入规模化发展阶段，技术水平不断提高，企业规模不断扩大，实现了产品的系列化和规模化生产。90年代后期，住宅商品化的发展以及家庭对热水需求的大幅度增长，为太阳能热水器的发展提供了市场空间，太阳能热水器的生产规模进一步扩大，形成了一些有一定知名度的产品和品牌。十一五期间，国家加大了对太阳能热水器产业化发展、太阳能与建筑一体化结合技术、太阳能采暖空调技术的支持力度，为太阳能热利用的发展起到了巨大的支撑作用。在市场需求的拉动下，太阳能热水器产品的升级换代、与建筑结合、以及产品的质量控制成为新的热点和发展方向，产业规模不断扩大，市场日益规范。2005年以来，建设社会主义新农村活动以及建筑节能活动的开展，为太阳能热水器的发展提供了新的契机和方向，太阳能热水器的应用领域和规模进一步扩大。

表　太阳热水器年产量和总保有量

年份年产量

（万平方米）产量年增长率

（％）保有量

（万平方米）保有量年增长率

（％）

200064028260030

200182028320023

2002100022400025

2003120025500025

20041350620024

2005150011750021

2006180020900020

2006年底，太阳能热水器年生产量为1800万平方米，是2000年640万平方米的近3倍多。太阳能热水器保有量超过9000万平方米，是2000年2600万平方米的倍。

太阳热水器已实现了产业化，形成原材料加工、产品开发制造、工程设计和营销服务的产业体系，有力地带动了玻璃、金属、保温材料和真空设备等相关行业的发展，成为一个产业规模迅速扩大的新兴产业。至2006年，全国有3000多家有一定规模的太阳热水器生产企业，年总产值达270多亿元，出口创汇2000万美元，全行业提供约60多万个就业机会，产生了显著的经济、环境和社会效益。

我国是全球最大的太阳能热水器生产国，并拥有最大的太阳能热水器市场。根据国际能源机构的统计，2005年我国年生产量占全球年生产量（2080万平方米）的72％，保有量占全球总保有量（15400万平方米）的48％。

3、发展潜力

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